Hydrographie

GMT Hydrographie 1. Produkte / Märkte Hydrographie erfasst und beschreibt die Hydrosphäre, d.h. die Binnengewässer und die Meere. Diese sind Wirtschaftsraum und Umwelt zugleich, sowie bedeutende Verkehrsträger. Der Meeresboden liefert Bodenschätze wie z.B. Öl und Gas, über ihn laufen Pipelines, Strom- und Telefonleitungen. Das Meer versorgt uns mit Nahrung und bestimmt wesentlich unser Klima. Eine gute Kenntnis der Gewässer ist Voraussetzung für ihre schonende Nutzung und eine sichere Schifffahrt. Hydrographie ist die Vermessung der natürlichen (und anthropogen veränderten) Gegebenheiten vor oder begleitend zu einem technischen Handeln auf bzw. im Medium Wasser. Allein in Deutschland gibt die öffentliche Hand ca. 0,5 Mrd. EURO, zumeist im Rahmen der Bundeswasserstraßenverwaltung, für Hydrographie aus, hiervon entfallen 0.2 Mrd. EURO auf Beschaffung von Geräten und Dienstleistungen an die Industrie; der Rest ist Eigenleistung der Verwaltung. Weltweit lassen sich die staatlichen Ausgaben für die Hydrographie auf 15 bis 20 Mrd. EURO hochrechnen. In Tabelle 1 sind für die Hydrographie nur Industrieumsätze genannt. Im Jahr 2002 tritt eine Neufassung des Internationalen Schiffssicherheitsvertrages SOLAS in Kraft, die die Küstenländer zum Aufbau nationaler hydrographischer Dienste verpflichtet. Darüber hinaus fordert das neue UN Seerecht die Küstenländer zur aktiven Vermessung ihrer exklusiven Wirtschaftszonen vor der Küste auf. Hier entwickeln sich gewaltige Aufgaben und Märkte. Welches Ausmaß das annimmt, mag die Tatsache verdeutlichen, dass allein Australien, eine im Vergleich zu Chile kompakte Landmasse, mit seiner Ausschließlichen Wirtschaftszone sein „Territorium“ mehr als verdoppelt! Hydrographie betrifft also global gesehen einen außerordentlichen Wachstumsmarkt, dessen Größenordnung sich z.Zt. noch schwer abschätzen lässt. 2. Position der deutschen Wirtschaft Hydrographie ist Hochtechnologie. Messtechnik und Logistik betreffend steht sie der Raum- fahrt nicht nach. Hinzu treten globale Systemanalyse hinsichtlich der Kausalketten, besser -netze, unseres Lebensraumes. Damit befasst sich in Deutschland ein leistungsfähiger Wirt- schaftszweig. Eine ganze Industrie baut Messsysteme zur Ortung und Navigation, zur Erfas- sung der geologisch-physikalischen, biologischen und chemischen Prozesse der Meere. Über- wiegend kleinen Dienstleistungsunternehmen sowie staatlichen und internationalen Behörden obliegen Datenerfassung und Auswertung. Seit der Abwicklung der Prakla-Seismos GmbH und dem Ausscheiden von Preussag und Metallgesellschaft aus der Meerestechnik liegt das wirtschaftliche Potenzial bei einer Anzahl klein- und mittelständischer Unternehmen, die sich auf Entwicklung und Herstellung meerestechnischer Geräte sowie einer breiten Palette entsprechender Dienstleistungen konzentriert haben. Dabei richten sich die KMUs zumeist nach dem nationalen Nachfrageprofil aus. Dieses wird aber entscheidend durch die öffentliche Hand und die Eigeninteressen der Forschungsinstitute geprägt. Zur Bedienung des internationalen Marktes ist es jedoch erforderlich, dass sich das in KMUs vorhandene technische und wirtschaftliche Potenzial speziell im Dienstleistungsbereich zu wettbewerbsfähigen größeren Einheiten zusammenschließt. Seite 1 GMT 3. Potentiale und Perspektiven Der Wirtschaftbereich Hydrographie steht angesichts des weltweiten starken Wachstumspotentials vor der Entscheidung entweder die Unternehmen einschließlich der großen Fachkompetenz, die bei Behörden und Forschungszentren schlummert, finden sich zusammen und stellen sich so auf, dass sie den oben skizzierten großen Wachstumsmarkt erreichen, oder man beschränkt sich auf den bescheidenen Heimatmarkt, der allerdings zunehmend unter EU-weiten Wettbewerb gerät. Deutschland würde sich im zweiten Falle aus einem volkswirtschaftlich wichtigen Zukunftsmarkt zurückziehen. Wo wäre dann der Bedarf einer deutschen, international führenden Meeresforschung, wenn Wirtschaft und Gesellschaft daraus keinen Nutzen ziehen können? Ziel allen Bemühens kann nur die erstgenannte Alternative sein. Zum Erreichen dieses Ziels würde eine Privatisierung eine Teils der von den Behörden wahrgenommenen hydrographischen Dienstleistungen, wie in anderen Ländern bereits geschehen, beitragen. 4. Maßnahmen Durch das neue UN-Seerecht unterliegen heute die meisten wirtschaftlich interessanten Meeresbereiche nationaler Verwaltung, so dass ein intensives Zusammenwirken von Politik und Wirtschaft unerlässlich wird. Andererseits liegen gerade hier die großen Märkte, nicht nur für Lieferung von Anlagen sondern zunehmend auch für Dienstleistungen und Systemlösungen. Hydrographie erfährt trotz ihrer essenziellen volkswirtschaftlichen Bedeutung nur eine geringe öffentliche Aufmerksamkeit. Die staatlichen Zuständigkeiten verteilen sich auf sehr viele Ressorts (Verkehr, Forschung, Verteidigung, Fischerei, Auswärtiges, Entwicklungshilfe, Umwelt etc.) und sind jeweils oft nur untergeordnet. Dies spiegelt die Komplexität der Hydrographie wider. Doch nutzen wir in Deutschland wirklich die Chancen dieser Querschnittsaufgabe? Gerade die internationalen Programme bedürfen beständiger Unterstützung durch die nationale Politik. Eine Vernachlässigung seitens der Bundesrepublik Deutschland führt zu einer reduzierten Akzeptanz deutscher Positionen im internationalen Rahmen. Ebenso bietet sich die Hydrographie zwanglos zur politischen und wirtschaftlichen Kooperation mit Schwellen- und Entwicklungsländern an, welche ausgedehnte maritimen Wirtschaftszonen besitzen (z.B. Indonesien, Philippinen, China, Chile, Argentinien). Folgende Maßnahmen sind daher erforderlich: • Ressort-übergreifende Konzentration und Artikulation der nationalen Interessen und Ziele, z.B. durch eine kompetente IMAG (interministerielle Arbeitsgruppe). • Kompetente deutsche Präsenz in allen internationalen Gremien. Neben der Entsendung von Regierungsvertretern und Wissenschaftlern, könnten auch die Betriebe (und deren Verbände) rotierend mit der Vertretung und entsprechender Berichterstattung nach EU- Vorbild beauftragt werden. Seite 2 GMT • Unterstützung der Unternehmen bei der internationalen Vermarktung durch die deutsche Regierung mit ihren Auslandsvertretungen, insbesondere bei Pilot- und Referenzsystemen sowie Demonstrationsprojekten in Deutschland. • Stärkere Unterstützung der Unternehmen durch die deutschen Meeresforschungsinstitute, Ämter und Behörden. Dies sollte eine stärkere Vergabe von Entwicklungs- und Dienstleistungsaufträgen an die Betriebe anstelle institutseigener Lösungen umfassen. Bei Beschaffungs- und Forschungsvorhaben deutscher Institute sollte stets geprüft werden, ob hierfür inländische Anbieter und Dienstleister vorhanden sind. • Privatisierung hydrographischer Dienstleistungen bei gleichzeitiger Schaffung größerer Einheiten für die Stärkung der Wettbewerbsfähigkeit am internationalen Markt. • Politische Unterstützung durch Bündelung aller deutschen Kompetenzen im Rahmen einer Koordinierungsstelle speziell für klein- und mittelständischen Unternehmen mit direkten Schnittstellen zu anderen Bereichen der Meerestechnik. Wesentliche Aufgabe ist die konzertierte Projektinitiierung am internationalen Markt und für die internationalen Programme. Alle Ressorts und Auslandsvertretungen sind aufgerufen, diese Stelle zu unterstützen. Seite 3