Der Wirtschaftsfaktor Marineschiffbau am Standort Deutschland

spräch Der Wirtschaftsfaktor Marineschiffbau am Standort Deutschland Karl-Otto Sadler tig Entwicklungs- und Beschaffungsvorhaben in Europa nur noch mit einer großen Bau- gleichheit und Interoperabilität in einer trans- »Wer die Zukunft gestalten will, muss seiner atlantischen Kooperation mit den USA insbe- Zeit voraus sein. sondere auf dem Waffen- und Flugkörper- Wer seiner Zeit voraus sein will, muss neue sektor durchgeführt werden können. Die Wege gehen!« Lothar Habler EU-Staaten werden immer stärker zu Rüs- tungskooperation, Aufgabenteilung und Ty- D ie grundlegend veränderte Sicher- pensegmentierung auf allen Bereichen ge- heitslage und Bedrohung – insbeson- zwungen werden. Dies mag man bedauern; dere nach den Ereignissen vom denn Kooperationen machen erfahrungsge- 11.September 2001 – macht nicht nur eine mäß die Produkte nicht immer billiger und Vorsorge zur Landes- und Bündnisverteidi- einfacher, häufig dauert alles viel länger, was gung sowie den Bevölkerungsschutz gegen mit höheren Kosten gleichzusetzen ist. Den Terroranschläge welcher Art auch immer Bau von Unikaten oder von nur vier bis sechs (Bio-Waffen-Terrorismus) erforderlich, son- baugleichen Fregatten kann sich in Zukunft dern bedingt auch eine Neuausrichtung der keine Marine mehr leisten. Die US-Navy gibt NATO/EU-Rüstungsplanung bezüglich der der eigenen Industrie Planziele von 15 bis 20 Entwicklung neuer Schlüsseltechnologien Jahren vor und finanziert größtenteils die Ent- und der Beschaffung von Hochtechnologie- wicklung von Schlüsseltechnologien und neu- Waffensystemen. Das gilt auch für den Über- en Schiffstypen, wie das aktuelle Beispiel des wasser-Marineschiffbau, sowohl hinsichtlich Littoral Combat Ship Neubauprogramms Struktur als auch nach Art und Umfang zu- (LCS) mit ca. 60 Einheiten von ca. 2.500 ts künftiger Aufgaben, besonders im Hinblick Verdrängung zeigt. auf die Vorsorge gegen weitreichende takti- sche ballistische Flugkörper. Ke i n e s t a a t l i c h e B e t e i l i g u n g b e i Diese Aufgaben sind nur durch eine Bün- Entwicklung delung der Kosten und Kräfte, eine Aufga- benteilung und Schiffstypensegmentierung Die neuen Verfahrensbestimmungen zur innerhalb der NATO/EU in absehbarer Zeit zu Bedarfsermittlung und Bedarfsdeckung gem. realisieren. CPM sehen keine staatliche Beteiligung bei D.h. Konzentration auf die vorhandenen der Entwicklung von Schlüsseltechnologien Stärken und das vorhandene Know-how für oder für eine Projektierungsphase im vollen Hochtechnologie-Nischenprodukte am Stand- Umfang vor. Das bedeutet eine Benachteili- ort Deutschland. Die Entwicklung und Be- gung der deutschen Rüstungsindustrie gegen- schaffung von zukünftigen Waffensystemen über unseren europäischen Mitbewerbern. wie Fregatten, Korvetten, U-Booten oder Denn zzt. werden Entwicklungen in Frank- Kampfbooten kann mit großer Wahrschein- reich und Großbritannien größtenteils vom lichkeit unter dem Politischen und Kosten- Staat finanziert. Wenn man den Beschaf- druck nur noch gemeinsam in Europa für Eu- fungsprognosen Glauben schenken darf, ropa durchgeführt werden. Dafür spricht die dann werden in Europa in den nächsten zehn Gründung der Europäischen Rüstungsagen- bis 25 Jahren ca. 100 Überwassermarine- tur OCCAR, die am 20. Januar 2001 den Sta- schiffe für die unterschiedlichsten Aufgaben tus einer juristischen Rechtsperson erhalten benötigt. Was liegt nun näher als eine neue hat. Sie soll die Rüstungszusammenarbeit der Generation von Schiffstypen gemeinsam zu europäischen Staaten fördern. Ferner wurde entwickeln, die über eine sehr große Ausrüs- am 2.Mai 1999 eine gemeinsame europäische tungsflexibilität verfügen müssten, um eine Außen- und Sicherheitspolitik vereinbart. Es Großserie von mehr als 35 bis 50 baugleichen kann also davon ausgegangen werden, dass Trägersystemen bauen zu können. Diese Trä- es in absehbarer Zeit (fünf bis zehn Jahre) ei- gersysteme sollten gekennzeichnet sein durch ne europäische Sicherheits- und Verteidi- eine variable Trägersystemarchitektur und ei- gungsidentität in Europa geben wird. Daraus ne ganzheitliche Modularisierung zur Reali- könnte sich vielleicht eine EU-Marine als Teil sierung des »Plug-out, Plug-in and Fight Kon- einer europäischen transatlantischen See- zepts«. Dadurch könnte eine große Serie von macht ableiten. querschnittlich zu verwendenden, modulari- Bei den stagnierenden Verteidigungsausga- sierten Ausrüstungssegmenten kostengünstig ben in fast allen EU-Staaten werden zukünf- hergestellt werden, bei der die Einmalkosten MARINEFORUM 1/2-2004 für Definition, Entwicklung, Konstruktion, n Gründung einer deutschen Fachhochschu- kann man verhandeln bzw. kooperieren. Systemintegration etc. auf eine große Stück- le für die Ausbildung von Systemingenieuren Als Fazit einer Marktsituationsanalyse be- zahl umgelegt werden. Die Realisierung einer und Systemintegratoren für den Marine- züglich der »Trends im Marineschiffbau« welt- EU-weiten Serienfertigung z.B. durch eine zu schiffbau; weit, kann Folgendes gesagt werden: schaffende European Naval Defense Industry n Einrichtung eines EU-Budgets für die Ent- n Die veränderte Sicherheitslage; Cooperation (ENDIC) ist nur bei mindestens wicklungskosten von modularisierten Ausrüs- n die breit gefächerten Umwälzungen in der 35 bis 50 baugleichen Einheiten pro Schiffs- tungssegmenten und Waffensystemen; Welt; typ wirtschaftlich sinnvoll. Jedoch Koopera- n Einrichten einer EU-Langzeit Entwicklungs-, n die neuen asymmetrischen Bedrohungen; tion heißt aber auch Teilen! Doch wer teilt Finanzierungs- und Beschaffungsplanung n die Combined Joint Krisen Reaktionskräfte; schon gerne? Denn wenn es zum Schwur über ca. 15 bis 20 Jahre, manifestiert per Ge- sie alle erfordern neue Marinedoktrinen und kommt, dann gehen nationale Interessen vor setz, d.h., die einzelnen Staaten müssten ei- Industriestrukturen und konsequenterweise EU-Vereinbarungen. Das gescheiterte Vorha- nen Teil ihrer Haushaltshoheit aufgeben; auch eine neue Generation von Überwasser- ben NFR-90 NATO Fregatte ist ein Beispiel da- n Schaffen einer strategischen Partnerschaft kampfschiffen speziell für küstennahe Task für. nicht nur industrieseitig sondern auch aufsei- Force Einsätze. Für diese neue Generation Wenn es zu einem europäischen Werften- ten der Führungsstäbe, Haushalts- und Ver- von Kampfschiffen muss auch Mut zu Visio- und Industrieverbund oder einer ENDIC z.B. teidigungsausschüsse sowie der jeweiligen Fi- nen aufgebracht werden, um weit in die Zu- zwischen den großen Staaten Frankreich, nanzminister/Regierungschefs vertraglich per kunft zu denken und zu planen. Denn bei ei- Großbritannien, Deutschland und Italien Gesetz. nem Bauauftrag z.B. im Jahr 2010 mit sechs kommen soll, müssten erst heilige Kühe ge- Die Politiker der EU-Staaten müssten also Jahren Bauzeit für das erste Schiff einer Serie schlachtet und ein neues Denken diskutiert ihren Worten zu einer europäischen Sicher- ist die Indienststellung ca. 2016 und bei einer werden, wie z.B.: heits- und Verteidigungspolitik endlich auch Mindestlebenszeit von ca. 24/34 Jahren n Beenden des Denkens in Teilstreitkräften Taten folgen lassen. Daher werden wahr- schreiben wir dann das Jahr 2040/50. (TSK), damit der Streit um Entwicklungs- und scheinlich noch weitere zehn bis 15 Jahre ver- Die deutsche Marineschiffbauindustrie hat Beschaffungsgelder zwischen den TSK auf- gehen, bevor die Europäer bereit sind, in ein in den vergangenen 20 bis 25 Jahren zu ei- hört; derartiges überstaatliches Industrieverbund- nem Großteil Marineexportaufträge abgewi- n Ganzheitliches europäisches Handeln in system einzutreten. Deshalb sollte sich die ckelt, da der Bedarf für die eigene Marine Verteidigungspolitik und Verteidigungsindus- deutsche Marineschiffbauindustrie in den nicht ausgereicht hätte, die vorhandenen Sys- trie; nächsten zehn Jahren darauf konzentrieren, tem- und Kernfähigkeiten auszulasten und zu n Bedarfsharmonisierung und Typenseg- ihre Fähigkeiten zu erhalten und zu verbes- erhalten. Der Exportmarkt stellt sich zzt. sehr mentierung innerhalb der EU; sern; denn nur aus der Position der Stärke schwierig dar für die deutschen Unterneh- 1/2, sw, Noske MARINEFORUM 1/2-2004 19 65.