Beschäftigung, Auftragslage und Perspektiven im deutschen Schiffbau

Institut Arbeit und Wirtschaft Universität / Arbeitnehmerkammer Bremen Thorsten Ludwig Jochen Tholen Beschäftigung, Auftragslage und Perspektiven im deutschen Schiffbau Ergebnisse einer Betriebsrätebefragung im September 2004 Ein Projekt von Hans Böckler Stiftung (HBS) Otto Brenner Stiftung (OBS) Rationalisierungs- und Innovationszentrum der Deutschen Wirtschaft e.V. (RKW) Mit Unterstützung der IG Metall – Bezirk Küste IAW Forschungsbericht 7 | Oktober 2004 Herausgeber:  Institut Arbeit und Wirtschaft (IAW) Universität/ Arbeitnehmerkammer Bremen Postfach 33 04 40 28334 Bremen Forschungseinheit Strukturwandel von Wirtschaft und Unternehmen Dr. Jochen Tholen Thorsten Ludwig Tel.: 04 21/2 18- 32 86 Tel.: 04 21/2 18- 89 78 Fax: 04 21/2 18- 26 80 Fax: 04 21/2 18- 26 80 E-mail: jtholen@uni-bremen.de ludwig@iaw.uni-bremen.de www.iaw.uni-bremen.de www.iaw.uni-bremen.de Kostenbeitrag: 3,- Euro + Versandkostenpauschale Bei Frau Sigrid Hirschhausen Tel.: 04 21/2 18- 34 07 shirschhausen@iaw.uni-bremen.de 1. Auflage 2004 ISBN-Nr.: 3-88722-626-7 Thorsten Ludwig Jochen Tholen unter Mitarbeit von: Rudolf Hickel Beschäftigung, Auftragslage und Perspektiven im deutschen Schiffbau Ergebnisse einer Betriebsrätebefragung im September 2004 Ein Projekt von Hans Böckler Stiftung (HBS) Otto Brenner Stiftung (OBS) Rationalisierungs- und Innovationszentrum der Deutschen Wirtschaft e.V. (RKW) Mit Unterstützung der IG Metall – Bezirk Küste IAW Forschungsbericht 7 | 2004 5 Kurzfassung Nachdem im Jahr 2003 im Vergleich zum Vorjahr ein Beschäftigungsrückgang auf den deutschen Werften um 5,1 Prozent festgestellt werden musste, hat sich dieser Negativ- trend bis zum Stichtag der diesjährigen Erhebung am 1. September 2004 in einer annä- hernd gleichen Größenordnung fortgesetzt: Der Beschäftigungsrückgang ist mit 5,3 Prozent nur unwesentlich geringer ausgefallen als im letzten Jahr prognostiziert. Es wurden zwischen September 2003 und September 2004 die Zahl der Arbeitsplätze auf allen deutschen Werften um nochmals 1.099 Arbeitsplätze (5,3 Prozent) auf insge- samt 19.582 am 1. September 2004 reduziert. Die Beschäftigungsentwicklung auf den Werften steht im Widerspruch zu den Entwick- lungen im Bereich der Auftragseingänge bzw. Auftragsbestände der deutschen Werftin- dustrie. Mit Auftragseingängen von insgesamt 1.285.000 cgt im Jahr 2003 konnte die Werftindustrie die Auftragseingänge des Vorjahres um über 218 Prozent steigern. Gemäß der guten Auftragslage wiesen im September 2004 die deutschen Werften einen durchschnittlichen Auslastungsgrad von 93,5 Prozent auf (30 von 40 Betriebsrä- ten/Werften machten hierzu Angaben). Hervorzuheben sind dabei die fünf ostdeutschen Werften, die nicht zuletzt aufgrund ihrer im Vergleich zu anderen Werften gut gefüllten Auftragsbücher eine hundertprozentige Auslastung aufweisen. Von September 2003 bis Ende August 2004 konnten die deutschen Werften im Contai- nerschiffsegment insgesamt 71 Schiffe in die Auftragsbücher aufnehmen. Im vorange- gangenen Berichtszeitraum waren es lediglich 46 Schiffe. Gemessen am tdw-Volumen dieser Aufträge ergibt sich eine Steigerung von 976.780 tdw (September 2002-Ende Au- gust 2003) auf 2.651.650 tdw (September 2003-Ende August 2004). Basierend auf den tdw-Volumen ist dies eine Steigerung um 171,5 Prozent. Bei den weltweiten Auftragseingängen rangiert Südkorea mit einem Anteil 45 Prozent aller neuen Aufträge auf dem ersten Rang. Danach folgen Japan (28 Prozent), China (13 Prozent), die EU-15 (6 Prozent) sowie das übrige Europa und die übrige Welt mit jeweils 4 Prozent. Alle europäischen Schiffbaunationen konnten zusammen im Jahr 2003 10,7 Prozent aller weltweiten Neubauaufträge akquirieren, das entspricht eine cgt-Volumen von 4.45 Millionen cgt. Damit konnte zwar das cgt-Volumen von 2,91 Millionen cgt im Jahr 2002 auf 4.45 Millionen im Jahr 2003 gesteigert werden. Der Anteil an den weltweiten Auf- tragseingängen hat sich in diesem Zeitraum jedoch von 14,3 Prozent (2002) auf 10,7 Prozent (2003) verringert. 6 IAW Forschungsbericht 7 | 2004 Mit 29 Prozent entfiel beinahe ein Drittel aller im Jahr 2003 nach Europa vergebenen Neubauaufträge auf Deutschland. Mit deutlichem Abstand folgen Polen (11 Prozent), Italien (9 Prozent), Kroatien und Rumänien (jeweils 8 Prozent). Eine für die Zukunft des deutschen Schiffbaus zentrale Entwicklung stellt die angekün- digte Übernahme der HDW AG in Kiel durch den Thyssen Krupp Konzern dar. Mit dem geplanten Zusammenschluss der Thyssen Werften (Nordseewerke Emden, Blohm&Voss und Blohm&Voss-Repair in Hamburg) mit HDW entstünde nicht nur in Deutschland der mit Abstand größte Werftenverbund. Auch auf europäischer Ebene wäre diese Werftengruppe einer der wichtigsten Anbieter von Marineschiffen. Die Konzentrati- on des geplanten Werftenverbundes auf den militärischen Schiffbau birgt erhebliche Risiken für die Beschäftigten auf diesen Werften. Innerhalb der Begleitkommission, in der Arbeitnehmer- und Arbeitgebervertreter über den geplanten Werftenzusammen- schluss beraten, hat die IG Metall Alternativen zum bisherigen Konzept der Thyssen Krupp Führung eingebracht. Ihre Forderungen beziehen sich im Wesentlichen auf die vorgesehene Neuverteilung des militärischen Schiffbaus sowie die Einstellung der zivilen Aktivitäten an den Standorten Kiel und Emden. Diese Vorschläge wurden von Thyssen Krupp zum Teil berücksichtigt und wurden in ein neues Konzept integriert, das Mitte September vorgestellt wurde . Es sieht vor, an allen drei Standorten (Emden, Kiel und Hamburg) jeweils ein strategisches Marineprodukt zu konstruieren und zu fertigen. D.h., dass sowohl in Kiel als auch in Emden U-Boot-Bau geplant ist. An jedem Standort soll zudem ein zweites ziviles Standbein erhalten bleiben. Darüber hinaus soll die Produktpalette für Containerschiffe in Konstruktion und Fertigung ausgebaut werden. Um auf dem Weltmarkt weiterhin Neubauaufträge akquirieren zu können, stellen die Wettbewerbsbeihilfen (vor allem für den Bau von Containerschiffen – befristet bis März 2005) eine wichtige Voraussetzung dar. Der Finanzierungsschlüssel beträgt ein Drittel für den Bund und zwei Drittel für die Länder. Nach Aussage der fünf norddeutschen Küsten- länder könnten sie selbst im günstigsten Fall die erforderlichen 90 Mio EURO zur Kofi- nanzierung der Bundesmittel nur zu einem geringen Teil aufbringen. Sollte es aus diesem Grunde zu einem geringeren Fördervolumen kommen als geplant, so könnte dies für viele Werften bedeuten, nicht mehr von der gegenwärtig hohen Nachfrage vor allem nach Containerschiffen profitieren zu können: Der positive Auftragsbestand vieler deutscher Werften im Bereich von Containerschiffen würde durch eine faktisch rückläufige staatli- che Beihilfe nachhaltig gefährdet. Nach Auffassung der Arbeitnehmervertreter darf auf- grund fehlender Wettbewerbshilfen kein Auftrag für deutsche Werften verloren gehen. IAW Forschungsbericht 7 | 2004 7 Die von der Bundesregierung für den Zeitraum 2004 bis 2008 bereit gestellten Innovati- onsbeihilfen in Höhe von insgesamt 32 Millionen Euro für eine „technologische Quali- tätsoffensive“ stellen einen Kurswechsel der bisherigen Förderpolitik, wenn auch mit ge- ringen finanziellen Mitteln, dar. Innovationsbeihilfen sind notwendig, um die Technolo- gieführerschaft deutscher Werften in einzelnen Schiffbausegmenten (Passagierschiffe, RoRo-Schiffe, Fähren etc.) zu festigen bzw. auszubauen. IAW Forschungsbericht 7 | 2004 9 Inhaltsverzeichnis 1 DIE BETRIEBSRÄTEBEFRAGUNG IM DEUTSCHEN SCHIFFBAU IM SEPTEMBER 2004 11 1.1 BESCHÄFTIGUNGSENTWICKLUNG 2003/2004 11 1.2 BESCHÄFTIGUNGSABBAU SETZT SICH IM JAHR 2005 FORT 17 1.3 ANHALTENDER ARBEITSPLATZABBAU TROTZ AUFTRAGSBOOM 18 2 SONDERENTWICKLUNGEN IM BERICHTSZEITRAUM SEPTEMBER 2003 BIS SEPTEMBER 2004 20 2.1 FUSION DER THYSSEN KRUPP WERFTEN MIT DER HDW AG 20 2.2 WETTBEWERBSBEIHILFEN 23 2.3 UNSICHERE ZUKUNFT FÜR DEN SPANISCHEN WERFTENKONZERN IZAR 24 2.4 URTEIL DES EUROPÄISCHEN GERICHTSHOFES ZU DEN KAPAZITÄTSBEGRENZUNGEN FÜR OSTDEUTSCHE WERFTEN 25 2.5 INSOLVENZ VON LLOYD WERFT UND SSW 26 2.